Составленный перечень ключевых материалов, посвященных вопросам отслеживания использования водных ресурсов (содержащих нормативно-правовые акты, образцы, публикации, консультации от экспертов и другую полезную информацию).
Изменение документов
в России является важным источником права, который основывается на решениях судов и служит основой для принятия новых решений.
Статьи, отзывы, решения задач
Следует ли организации, апробирующей АУСН (Алгоритм учета средств на отдельном объекте) и владеющей офисом на первом этаже многоквартирного дома, учитывать расходы на коллективные потребности, такие как использование электроэнергии и воды? (Консультация эксперта, 2023)
Коллекция документов, включающая правила и регламенты
Устанавливая тарифы в области водоснабжения и водоотведения, законодательством Российской Федерации предусмотрено возможное использование календарной разбивки и дифференциации, основанной на системах водоснабжения и (или) водоотведения, объемах потребления, соответствии качества питьевой воды и горячей воды установленным стандартам, классификации сточных вод, жидких бытовых отходов и других критериев, определенных правилами ценообразования в данной сфере и утвержденными Правительством Российской Федерации. При определении тарифов на следующий период регулирования учитываются экономически обоснованные расходы, понесенные организациями, занимающимися предоставлением горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения в предыдущем периоде регулирования, которые не были учтены при установлении тарифов, а также результаты выполнения инвестиционных и производственных программ в предыдущем периоде регулирования.
Правовые ресурсы
- Календари
- Форматы бумаг
- Ценные рекомендации
Что должен знать потребитель про установку индивидуальных приборов учета водопотребления
Что должен знать потребитель про установку индивидуальных приборов учета водопотребления
18.09.2023
Какие сведения важны для клиента относительно установки персональных счетчиков воды?
Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приборы учета воды и сточных вод должны быть установлены абонентом или организацией, которая занимается эксплуатацией водопроводных или канализационных сетей, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента или указанных организаций. Также можно выбрать другое место для установки приборов в соответствии с договорами, о которых говорится в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11 и части 5 статьи 12 данного закона, а также в договорах о подключении или технологическом присоединении.
Для определения объема предоставляемой абонентам воды в соответствии с договором водоснабжения, а также для контроля объема сточных вод, согласно договору водоотведения, приборы учета устанавливаются организациями, занимающимися горячим и холодным водоснабжением, а также водоотведением и имеющими соответствующие договоры. При этом, за исключением случаев, когда повторное опломбирование данных приборов учета производится по вине абонента или третьих лиц, организации осуществляют опломбирование без взимания платы с абонента.
Согласно закону, необходимо опломбировать приборы учета без дополнительной оплаты.
Перед пуском индивидуального прибора учета в эксплуатацию необходимо установить пломбы на него, что не требует дополнительной оплаты.
Правительство РФ приняло постановление от 06.05.2011 №354, которым утверждены Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и жильцам многоквартирных домов и жилых домов.
Этот нормативный закон определяет взаимоотношения между владельцами и пользователями квартир в многоквартирных домах, владельцами и пользователями жилых домов, а также между поставщиками и потребителями коммунальных услуг. Закон устанавливает их права и обязанности, процедуру заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, контроль качества и определение стоимости коммунальных услуг при использовании счетчиков и без них, а также другие вопросы.
Глава VII указанных Правил предусматривает регламентацию учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, а также определяет основания и порядок проведения проверок состояния этих приборов и правильности снятия их показаний.
Согласно Пунктам 80-81 Правил, для учета объема коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилых или нежилых помещениях, необходимо использовать индивидуальные, общие (квартирные) или комнатные приборы учета. Допускается использование приборов учета, которые соответствуют утвержденному типу и прошли проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации о единстве измерений. Обеспечение установки приборов учета, их правильной эксплуатации, сохранности и своевременной замены должно быть осуществлено собственником жилых или нежилых помещений. Установка прибора учета в эксплуатацию, то есть официальное оформление прибора учета как основы для расчета платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основе заявки собственника жилого или нежилого помещения, которая подается исполнителю.
При вводе в эксплуатацию прибора учета необходимо провести проверку следующих элементов:
б) проверка соответствия заводского номера, указанного в паспорте прибора учета, номеру на самом приборе;
в) соответствие документации, предоставленной производителем прибора учета, включая информацию о его комплектации и схему монтажа.
в) присутствие марок последней проверки (исключая ситуацию с новыми счетчиками);
г) эффективность функционирования счетчика.
Выявленное исполнителем несоответствие прибора учета положениям, которые установлены в пункте 81 Правил, может послужить причиной отказа ввода данного прибора учета в эксплуатацию.
После проведения проверки прибора учета, работник составляет документ о начале использования прибора учета, в котором отражаются следующие данные:
а) время, дата и местоположение установки счетчика в эксплуатацию;
б) данные о лицах, которые принимали участие в процессе ввода прибора учета в эксплуатацию, включая их фамилии, имена, отчества, должности и контактную информацию.
в) информация о модели и уникальном идентификаторе установленного устройства для учета, а также точное место, где оно было установлено;
г) принятие решения об использовании или неиспользовании прибора учета на основании аргументированного обоснования;
В случае активации прибора учета, будут сохранены показания прибора учета на момент завершения процедуры активации. Также будет указано место на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы.
соответствие характеристик оттиска пломб поверителя информации, указанной в свидетельстве о поверке и (или) в записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, которые были установлены на день начала проверки, и, если они были заменены в процессе проверки, соответствие новым характеристикам их оттиска.
Результаты проведенной проверки;
из) данные о подключении счетчика электроэнергии к инновационной системе учета.
До подписания документа о запуске в эксплуатацию счетчика (если нет причин отказа от него), представитель исполнителя производит установку контрольных пломб на счетчике.
В случаях, предусмотренных данными Правилами, ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется безвозмездно исполнителем или гарантирующим поставщиком.
В настоящее время в законодательстве отсутствует норма, которая бы разрешала получение вознаграждения за услуги по установке пломб на приборы учета. Такие меры не имеют полезных свойств для потребителей и осуществляются исключительно в интересах компании, занимающейся поставкой ресурсов, с целью контроля неправомерного доступа к приборам учета.
Установленный счетчик должен быть приведен в действие не позже месяца, следующего за датой его монтажа. В то же время исполнитель обязан, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода счетчика в эксплуатацию, проводить расчет суммы оплаты за соответствующую коммунальную услугу, исходя из данных, полученных от работающего счетчика.
В соответствии с указаниями технической документации, осуществляется работа по использованию, восстановлению и замене приборов учета. Проверка приборов учета регулируется нормативными актами Российской Федерации, которые регулируют вопросы обеспечения однородности измерений.
Согласно данным, предоставленным Роспотребнадзором
Об учёте воды, судебных приказах и установке ОДПУ: разъясняет эксперт
Об учёте воды, судебных приказах и установке ОДПУ : разъясняет эксперт
Елена Шерешовец, руководитель Экспертного совета Ассоциации «Р1», предлагает свой анализ сложных и неоднозначных ситуаций, связанных с управлением домами в Телеграм-канале. В этой подборке ответов вы найдете рекомендации эксперта о правилах регистрации коммунального потребления, получении судебных приказов и установке приборов учета.
Применение НПА в сфере коммерческого учёта потребления коммунальных ресурсов
Применяются ли к индивидуальным клиентам правила, установленные Правительством Российской Федерации под номером 776, относительно организации коммерческого учёта?
Условия договоров о предоставлении коммунальных ресурсов, заключаемых для удовлетворения потребностей потребителей, определены в соответствии с пунктом 13 Правил № 354.
Елена Шерешовец отметила, что в случае наличия инструкций о действиях в определенной ситуации в ПР РФ № 124 и Правилах № 354, участники правовых отношений должны прежде всего применять нормы этих постановлений, а затем уже обращаться к законодательству о ресурсоснабжении.
Для тех случаев, которые описаны в пунктах «б» и «в» пункта 14 Правил № 776, налагается обязательный расчёт в соответствии с ПП РФ № 124 и Правилами № 354. Таким образом, необходимо использовать именно эти документы. В этих документах не предусмотрены аналогичные нормы для ситуаций, описанных в пункте «а», но в последнем абзаце пункта 67 Правил № 354 есть ссылка на законодательство о ресурсоснабжении. В связи с этим следует применять Правила № 776.
Оспаривание должником судебного приказа из-за неполучения уведомления
Как бороться с ситуацией, когда должники отказываются получать уведомление о судебном приказе, а затем жалуются на то, что они его не получили, что в результате приводит к отмене документа? Возможно, управляющими органами и товариществами собственников жилья стоит применить следующие меры.
Если владелец не был предоставлен копией приказа, то по прошествии срока его хранения документ возвращается в суд. Однако, как указала Елена Шерешовец, это не означает, что владелец имеет возможность отменить приказ исключительно потому, что он не получил его.
Согласно определению, если в деле присутствует доказательство о том, что копия судебного приказа была направлена, то должник считается получившим уведомление.
Елена Шерешовец предложила руководителям организаций в своём городе внедрить аналогичную практику.
Требование РСО к управляющей организации установить общедомовые приборы учёта
Вопрос о том, кто должен устанавливать индивидуальные приборы учета (ОДПУ) — управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (РСО) — возникает в связи с тем, что муниципальное предприятие, которое является поставщиком горячей, холодной воды и теплоснабжения, выставляет счета за отопление с повышающим коэффициентом 1,5 для многоквартирных домов (МКД), в которых не установлены ОДПУ. Это происходит несмотря на то, что компания только начала управлять этими МКД.
В правовой практике можно найти негативные примеры, связанные с организациями с ограниченной ответственностью. В ходе постановления Верховного суда России от 05.10.2016 № 309-АД16-10052 по делу № А50-14188/2015 было подтверждено, что Товарищество собственников жилья справедливо привлекается к административной ответственности за неустановку общедомовых приборов учета. Суд указал на то, что отсутствие решения со стороны собственников и денежных средств не может служить основанием для бездействия данного товарищества.
Другие разъяснения – в материалах портала и Телеграм-каналах экспертов
Рекомендуем вам подписаться наш Телеграм-канал и также на каналы известных экспертов, включая Елену Шерешовец и Сусану Киракосян.
Журнал учета водопотребления в 2024 году
Журнал учета водопотребления в 2024 году
В журнале регистрации потребления воды фиксируются информация о количестве поглощенной воды из водного источника и объеме сброса сточных вод. В этой статье мы рассмотрим, кто и как обязан осуществлять ведение журнала, а также какие бланки следует использовать. Необходимые образцы можно скачать ниже.
Кто должен вести журнал учета водопотребления
Все владельцы и пользователи водных объектов должны иметь журнал. Любой сотрудник, назначенный приказом, например эколог, инженер участка водоснабжения, технолог или оператор водозабора, может быть ответственным за его ведение. Руководитель организации назначает этого сотрудника на данную должность.
Сейчас разберемся, как создавать записи в журнале для учета потребления воды. Определитесь, какой формат вам удобнее – бумажный или электронный. Ежедневно вносите показания прибора, измеряющего расход воды, и информацию о самом потреблении воды. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны учитывать количество извлеченных водных ресурсов и выбрасываемых сточных веществ, включая дренажные, а также их состав. Те, у кого водный объект находится в частной собственности, должны проводить самостоятельный учет и контролировать полученные результаты или могут привлечь опытных специалистов.
Приказ № 903, утвержденный Минприродой России 09.11.2020 года, устанавливает формы для записи информации. Данный приказ сохраняет свою силу до 1 января 2027 года. Информацию следует предоставлять в соответствующее территориальное ведомство Росводресурсов.
Какие формы использовать
С 2024 года старые формы ПОД-11, ПОД-12 и ПОД-13 уже не действуют, и теперь для учета водопотребления используются новые формы 1.1–1.4, указанные в приказе № 903.
В каждом водозаборе и месте сброса сточных вод необходимо проводить измерение количества изъятых водных ресурсов и сброшенных сточных вод с использованием специальных приборов, установленных на соответствующих постройках. При выборе средства измерения следует учитывать такие характеристики, как величины измеряемых расходов, производительность построек и состав стоков.
Учет использования водных ресурсов с помощью средств измерения по формам 1.1-1.2 ведется с использованием журнала, который состоит из двух разделов: титульного листа (1.1) и таблицы (1.2). Таблица 1.2 предназначена для определения объема извлеченной воды из водных объектов или других систем водоснабжения, которая затем передается потребителям, используется в оборотных системах или возвращается обратно в водоснабжение.
Для определения объемов сточных вод используется таблица 1.3–1.4, где проводится учет водоотведения с помощью измерительных средств.
Для учета использования и сброса воды применяется форма 1.5-1.6. Ее также используют в случае поломки прибора для измерения. Если невозможно установить такой прибор, можно договориться с местным органом Росводресурсов о другом способе учета, но отчетность должна быть представлена по формам 1.5-1.6. Количество сброшенных стоков рассчитывается с учетом времени работы и производительности используемой техники, а также установленных норм потребления или с использованием других методов измерения.
При оценке качества запасов учитываются показатели, представленные в форме 2.1-2.2.
Программа «Всероссийская аттестация экологов предприятий — 2024» позволит вам освоить новые навыки и усовершенствовать свою профессиональную компетенцию. Эта программа подходит как для опытных экологов, так и для тех, кто только недавно присоединился к сфере охраны окружающей среды. По окончании обучения вы получите официальное удостоверение.
Как заполнять журналы
Следуйте инструкции и ежедневно регистрируйте показания приборов в учетных таблицах для контроля потребления воды 1.2 и 1.4.
Приведу пример готового журнала, в котором осуществляется учет потребления воды с использованием измерительных приборов в соответствии с формой 1.2.
Если вы планируете использовать несколько приборов одновременно, то дополните таблицу таким образом, чтобы она содержала необходимое количество строк.
Как осуществить процедуру разрешения на сброс сточных вод?
Регулирование использования водных ресурсов: стандарты и руководящие принципы
Необходимо заполнить форму учетной таблицы потребления воды 1.6, следуя другим указаниям.
Пример заполнения журнала потребления воды 1.6
При заполнении таблиц следует быть внимательными и указывать точные сведения. Для подтверждения правильности документов необходимо, чтобы их проверил уполномоченный сотрудник и оставил свою подпись на них.