Законопроект, созданный группой депутатов под руководством Шамсаила Саралиева, был внесен в Государственную думу для рассмотрения. Этот документ содержит предложение об уточнении подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», который запрещает продажу алкоголя несовершеннолетним.
Внесение изменений предполагает допущение органами государственной власти субъектов РФ возможности установить ограничения на продажу алкоголя в розницу, включая услуги общественного питания, для лиц моложе 21 года. В целях обоснования этой поправки сторонники идеи ссылкаются на результаты социологических и психологических исследований, которые подтверждают, что 18-летний подросток не способен принять осознанное решение в отношении употребления алкоголя. Парламентарии убеждены, что употребление алкоголя в возрасте, когда некоторые участки мозга все еще находятся в процессе формирования, приводит к различным нарушениям в его развитии и способствует уменьшению объемов и целостности важных частей мозга.
В настоящее время действующим законодательством запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним — тем, кто не достиг 18-летнего возраста (согласно пункту 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Однако парламентарии давно выступают с предложениями о повышении этого возраста. Ранее уже рассматривалось предложение о повышении возраста, с которого разрешается продавать алкогольные и спиртосодержащие продукты, а также возраст их потребления. Также обсуждалась возможность введения административной ответственности за розничную продажу алкоголя лицам, не достигшим 21 года. Идея запрета продажи алкогольной продукции лицам моложе 21 года была высказана и Министерством здравоохранения России, но она относилась только к крепкому алкоголю (содержащему этиловый спирт более 16,5% объема). Подобные предложения также поддерживал Роспотребнадзор.
Необходимо ли уведомление о содержании вредных веществ и противопоказаниях к употреблению при продаже алкоголя соответствовать требованиям государственных стандартов? Ознакомьтесь с информацией в онлайн-версии Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный полный доступ на 3 дня.
По мнению депутата Дмитрия Савельева, следует установить единые нормы для продажи алкоголя и табака. «После запрета на курение в общественных местах и свободной продажи табака, страна получила облегчение. Однако, в супермаркетах по-прежнему огромное количество полок занимают ярко оформленные бутылки алкоголя, которые молодежь видит и чувствует сильное желание попробовать. Предлагаю быть последовательными и выделить специальные точки продажи алкоголя и табака, которые находились бы в отдельных зонах, вдали от жилых районов», – предложил он.
С какого возраста разрешено употребление алкоголя: возрастные ограничения и законодательство
Прокурор разъясняет — Прокуратура города Севастополя
Скоро наступит время последних звонков в школе и выпускных вечеров. В преддверии этих торжеств многие родители, обеспокоенные празднованием, решают приобрести спиртные напитки самостоятельно.
Важно отметить, что когда взрослые приобретают алкоголь для несовершеннолетних или знакомят подростков с алкоголем под придуманным предлогом присмотра родителей, они фактически оказываются вовлечены в распитие спиртных напитков лицами, не достигшими совершеннолетия. Это обусловлено тем, что к окончанию школьного обучения большинство выпускников еще не достигает возраста 18 лет.
Представляется противоречивым, что именно родители, которым государство поручило задачу воспитания и обучения несовершеннолетних, на самом деле способствуют развитию вредной привычки у молодежи.
В Российской Федерации действует закон, принятый 22.11.1995 года под номером 171-ФЗ, который регулирует производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ограничивает потребление алкогольной продукции лицами, не достигшими 18-летнего возраста. Нарушение данного запрета влечет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Згiдно зі статтею 20.22 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ, передбачено відповідальність за перебування у стані сп’яніння неповнолітніх у віці до 16 років, а також споживання ними алкогольних і спиртосодержащих продуктів (зокрема пива, напоїв, що виготовляються на його основі, тощо). Складення цього правопорушення неповнолітніми у віці до 16 років викликає накладання адміністративного штрафу на його батьків або інших законних представників неповнолітнього у розмірі від 1500 до 2 тисяч рублів.
Если лица, достигшие возраста 16 лет, находятся в состоянии опьянения на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте или в других общественных местах, где они оскорбляют человеческое достоинство и общественную мораль, им будет наложен штраф в размере от 500 до 1500 рублей согласно статье 20.21 КоАП РФ.
Лица, достигшие возраста 16 лет, подлежат административному наказанию в форме финансового штрафа в размере от 500 до 1500 рублей за употребление алкогольной продукции в местах, которые запрещены федеральным законодательством (таких как детские, образовательные и медицинские учреждения, все виды общественного транспорта, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения и другие). Это предусмотрено частью 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
средств или веществ, а также нарушение правил и условий пребывания несовершеннолетнего в учреждении образования, нарушение обязанностей по уходу, воспитанию и обучению в отношении несовершеннолетнего, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей.
Использование психоактивных или одурманивающих веществ влечет за собой наложение административного санкции в сумме от 1500 до 3000 рублей.
Совершение аналогичных действий родителями или другими законными представителями несовершеннолетних приведет к наложению административного штрафа в диапазоне от 4000 до 5000 рублей.
Достижение успеха в преодолении вредных привычек непременно связано с заботой о своем здоровье, о здоровье наших детей и о благополучном будущем, которое им предстоит.
Данные были подготовлены Екатериной Валерьевной Макарской, помощником прокурора Нахимовского района города Севастополя.
Прокуратура города Севастополя
разрабатывает меры по улучшению правопорядка и борьбе с преступностью в городе Севастополь.
Время и дата: 4 февраля 2021 года, 10:20.
Употреблять алкоголь несовершеннолетним запрещено!
Скоро наступит время последних звонков в школе и выпускных вечеров. В преддверии этих торжеств многие родители, обеспокоенные празднованием, решают приобрести спиртные напитки самостоятельно.
Важно отметить, что когда взрослые приобретают алкоголь для несовершеннолетних или знакомят подростков с алкоголем под придуманным предлогом присмотра родителей, они фактически оказываются вовлечены в распитие спиртных напитков лицами, не достигшими совершеннолетия. Это обусловлено тем, что к окончанию школьного обучения большинство выпускников еще не достигает возраста 18 лет.
Представляется противоречивым, что именно родители, которым государство поручило задачу воспитания и обучения несовершеннолетних, на самом деле способствуют развитию вредной привычки у молодежи.
В Российской Федерации действует закон, принятый 22.11.1995 года под номером 171-ФЗ, который регулирует производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ограничивает потребление алкогольной продукции лицами, не достигшими 18-летнего возраста. Нарушение данного запрета влечет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Згiдно зі статтею 20.22 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ, передбачено відповідальність за перебування у стані сп’яніння неповнолітніх у віці до 16 років, а також споживання ними алкогольних і спиртосодержащих продуктів (зокрема пива, напоїв, що виготовляються на його основі, тощо). Складення цього правопорушення неповнолітніми у віці до 16 років викликає накладання адміністративного штрафу на його батьків або інших законних представників неповнолітнього у розмірі від 1500 до 2 тисяч рублів.
Если лица, достигшие возраста 16 лет, находятся в состоянии опьянения на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте или в других общественных местах, где они оскорбляют человеческое достоинство и общественную мораль, им будет наложен штраф в размере от 500 до 1500 рублей согласно статье 20.21 КоАП РФ.
Лица, достигшие возраста 16 лет, подлежат административному наказанию в форме финансового штрафа в размере от 500 до 1500 рублей за употребление алкогольной продукции в местах, которые запрещены федеральным законодательством (таких как детские, образовательные и медицинские учреждения, все виды общественного транспорта, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения и другие). Это предусмотрено частью 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
средств или веществ, а также нарушение правил и условий пребывания несовершеннолетнего в учреждении образования, нарушение обязанностей по уходу, воспитанию и обучению в отношении несовершеннолетнего, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей.
Использование психоактивных или одурманивающих веществ влечет за собой наложение административного санкции в сумме от 1500 до 3000 рублей.
Совершение аналогичных действий родителями или другими законными представителями несовершеннолетних приведет к наложению административного штрафа в диапазоне от 4000 до 5000 рублей.
Достижение успеха в преодолении вредных привычек непременно связано с заботой о своем здоровье, о здоровье наших детей и о благополучном будущем, которое им предстоит.
Данные были подготовлены Екатериной Валерьевной Макарской, помощником прокурора Нахимовского района города Севастополя.
С какого возраста разрешено употребление алкоголя: возрастные ограничения и законодательство
Правовые аспекты потребления несовершеннолетними алкогольной продукции
В последние годы государство придает особое значение борьбе с проблемой алкоголизма. Тем не менее, вопрос алкоголизации общества, особенно среди молодежи, остается актуальным, поскольку количество правонарушений, связанных с употреблением алкоголя, остается высоким.
Сейчас во всех магазинах продуктов можно наблюдать знак, который информирует покупателей о том, что здесь запрещена продажа напитков, содержащих спирт, лицам не достигшим совершеннолетия. К этому знаку добавлено еще одно уведомление, которое сообщает, что «продажа алкогольной продукции разрешена только с 8 утра до 22 вечера» (точное время может отличаться в зависимости от региона). Однако на практике иногда происходят ситуации, когда алкоголь продают и ночью, в самые неподходящие моменты, и, что еще хуже, несовершеннолетним.
Иногда мы можем наблюдать молодежь, которая вечерами употребляет алкогольные напитки на территории парков, скверов и даже в подъездах. Когда мы выражаем свое недовольство, они отвечают: «Ну я просто пью, в чем проблема?». Однако оказывается, что здесь существуют и «проблемы». Именно о юридических аспектах употребления алкоголя мы и собираемся поговорить.
Несовершеннолетние подвергаются административной ответственности за употребление алкоголя в запрещенных местах или нарушение правил потребления наркотических веществ и психотропных средств в общественных местах в соответствии с статьей 20.20 КоАП РФ. Кроме того, состояние опьянения несовершеннолетнего в общественных местах также является противоправным действием, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 20.21 КоАП РФ. Согласно статье 20.22 КоАП РФ, несовершеннолетние также могут быть привлечены к административной ответственности за другие правонарушения.
Обнаружение малолетних в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, употребление ими алкогольных или спиртосодержащих напитков и использование наркотических или психотропных веществ.
Согласно статье 20.22 КоАП РФ, в случае нарушения административного закона лицом, не достигшим 16-летнего возраста, ответственность за это несет его родитель или законный представитель.
Последовательно рассмотрим начало, точнее, причину возникновения этой «ядовитой» ситуации у юноши?
В России действует 171 Федеральный закон от 22.11.1995 «О государственном контроле производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления алкоголя», в котором определены все правила продажи алкоголя: что, кому и когда можно продавать. Статьей 16 четко установлено, что запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним. Продавец всегда может запросить паспорт, если у него возникли сомнения, что покупатель достиг совершеннолетия. Однако из-за невнимательности или небрежности продавца иногда бутылка или банка с алкоголем попадает в руки молодого человека. В таком случае продавцу грозит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей согласно КоАП РФ (Статья 14.16).
С помощью данной бутылки молодой человек направляется в парк, где может либо сесть на скамейку, либо встретиться с друзьями на главном входе. Своим поведением наш герой дважды нарушает 171-й Федеральный Закон. Во-первых, он употребляет алкоголь, не достигнув восемнадцатилетнего возраста, что является противозаконным. Во-вторых, он выпивает спиртное в запрещенных местах. По закону запрещено употребление алкоголя в культурных учреждениях, в общественном транспорте и на его остановках, на заправках, рынках, вокзалах, аэропортах и других местах.
Безусловно, нарушение закона должно быть наказано. Если человек употребляет алкоголь в местах, где это запрещено, ему грозит административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Однако, если несовершеннолетний употребляет алкоголь до 16 лет, наказание будет более серьезным и затронет не только самого молодого человека, но и его родителей. Так происходит потому, что административная ответственность начинается с 16 лет. Если родители поймают своего несовершеннолетнего ребенка в состоянии опьянения, они должны будут выплатить государству административный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.
Допустим, вообразим ситуацию, где молодой человек, не достигший совершеннолетия, находится вместе со своим 18-летним другом, который предоставил ему алкоголь. В таком случае обоих молодых людей ожидает наказание. Если несовершеннолетний уже подвергся некоторым мерам, то 18-летний друг подпадает под статью 6.10. КоАП РФ «Участие несовершеннолетнего в употреблении алкогольных и спиртосодержащих продуктов…». В результате этих простых действий он может быть оштрафован на сумму до 3000 рублей за употребление алкоголя в запрещенных местах.
Каждый человек, независимо от возраста, должен понимать, что нарушение закона не останется безнаказанным. Однако, главным образом, необходимо осознание того, что успешная борьба с вредными привычками зависит от того, насколько мы бережно относимся к нашему здоровью и будущему наших детей.
Крепкий алкоголь с 21 года: почему Минздрав за, а Минфин и бизнес — против
Крепкий алкоголь с 21 года: почему Минздрав за, а Минфин и бизнес — против
Изменение законодательства ограничивающего продажу алкоголя с содержанием спирта более 16,5% было предложено Министерством здравоохранения. Поправки к закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» были разработаны Минздравом и подписаны заместителем главы ведомства, Евгением Камкиным. В Совете Федерации заявили о своей готовности поддержать эту инициативу. Однако предприниматели и экономический блок правительства не приветствуют данную инициативу. Разберемся, почему так происходит.
В чем смысл предложения Минздрава?
В докладе администрация заявляет, что употребление алкоголя негативно влияет на развитие мозга, которое окончательно завершается только к 21 году. Питье алкоголя в более раннем возрасте приводит к серьезным проблемам со здоровьем, поэтому единственным способом избежать таких последствий является запрет крепкого алкоголя для молодых людей, не достигших 21 года.
Представитель Союза потребителей выразил свою поддержку законопроекту и считает, что этот шаг идет в правильном направлении. Он выразил надежду, что реализация данного закона способствует изменению предпочтений молодых россиян в отношении потребления алкоголя. Вместо северного типа потребления, связанного с крепкими спиртными напитками, они будут предпочитать южный тип потребления, основанный на вине и пиве.
По словам Валерия Рязанского, первого замглавы социального комитета Совфеда, их инициатива получила поддержку: «Мы неспешно и твердо продвигаемся в направлении создания здорового образа жизни».
Аргументы против повышения возраста
По мнению Павла Сигала, первого вице-президента организации «Опора России», люди, которым не удастся законно приобрести алкоголь, всегда найдут способы сделать это. Вместе с этим, есть и другие доводы против запрета: возможное увеличение незаконного производства алкоголя, появление бюрократических проблем (проверки на кассах станут дольше, а также потребуется время на настройку программ и обучение персонала), риски коррупции и возможный рост правонарушений.
Организация Союз производителей алкогольной продукции (СПАП) объяснила, что предлагаемый Министерством здравоохранения законопроект лишь усилит проблему увеличения потребления нелегального крепкого алкоголя среди молодежи, что неминуемо повлечет за собой рост смертности в данной группе населения. СПАП считает, что большинство введенных ограничений за последние годы только способствовали расширению нелегальных каналов продажи.
История вопроса
В 1958 году, Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом министров были введены возрастные ограничения на продажу алкоголя, установив их на уровне 18 лет. В период с 1985 по 1990 год, во время проведения антиалкогольной кампании, возрастное ограничение было повышено до 21 года, однако позднее оно было снова установлено на отметке 18 лет. Эта кампания была признана неудачной, так как количество потребителей алкоголя не уменьшилось (некоторые даже начали использовать одеколон), в то время как государство понесло значительные экономические убытки.
В современной России часто обсуждают вопрос о повышении возраста продажи алкоголя, а также об увеличении совершеннолетия в общем. Планы Минздрава включали повышение минимального возраста продажи до 21 года еще в 2019 году. Тогда министр здравоохранения Вероника Скворцова утверждала, что закон уже полностью разработан и в ближайшее время может быть введен в действие.
Тем не менее, Минфин получил критику в отношении данного проекта, основываясь на Конституции страны, в соответствии с которой граждане с 18 лет имеют полное право на осуществление своих прав. Министерство экономического развития также высказалось против этого, опасаясь возможных сложностей, которые могут возникнуть в деятельности ритейлеров.
А как обстоят дела в других странах?
В Соединенных Штатах на приобретение алкоголя достаточно достичь 21 года, в то время как в Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции и Японии это разрешено с 20 лет. В Великобритании, Германии и Франции лицам моложе 18 лет запрещена продажа алкоголя, однако в Германии 16-летние подростки имеют право приобретать алкогольные напитки, полученные в результате брожения, такие как пиво, вино и шампанское и так далее. В 13 странах полностью запрещена алкогольная продукция, включая Йемен, Ливию, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Судан, Сомали, Пакистан, Мавританию, Мальдивы, Кувейт, Иран, Бангладеш и Бруней.
Ситуация Соединенных Штатов Америки
В Соединенных Штатах ограничения на алкоголь неодинаковы и зависят от конкретного штата. По оценкам экспертов, в городах, где продажа алкоголя запрещена до 18 лет, заболеваемость циррозом печени выше, чем в тех, где запрет действует до 21 года. Штаты, которые временно снижали возрастные ограничения, сталкивались с ростом подросткового пьянства за рулем и увеличением числа аварий. Кроме того, образовательные показатели ухудшились: возросло количество отчислений молодых людей из школ, колледжей и университетов.
Однако, запрет на приобретение алкоголя до достижения 21-летнего возраста не обязательно означает, что американцы начинают употреблять его более активно после этой отметки. Директор Центра исследований по федеральным и региональным рынкам алкоголя, Вадим Дробиз, указал на то, что пик потребления алкоголя в США приходится на молодых людей в возрасте от 17 до 21 года, и после этого «запретное плод перестает быть запретным», а интерес к его употреблению снижается.
Возможны ли юношам и девушкам употреблять алкоголь в 16 лет: вопросы законодательства и здоровья
Возможны ли юношам и девушкам употреблять алкоголь в 16 лет: вопросы законодательства и здоровья
Какие возможные эффекты могут возникнуть от употребления алкоголя в 16 лет и существуют ли нормативные ограничения на это? Какие медицинские проблемы могут возникнуть в результате такого потребления?
Ответы юристов (1)
Согласно законодательству Российской Федерации, употребление спиртных напитков разрешено только лицам, достигшим 18-летнего возраста. Нарушение данного закона влечет за собой административные и возможно уголовные наказания. Кроме того, раннее употребление алкоголя может негативно сказаться на вашем здоровье, включая возможность развития зависимости от алкоголя в будущем. В связи с этим, я рекомендую воздержаться от употребления алкоголя до достижения 18 лет.
Приветствую! В соответствии с законодательством Российской Федерации, употребление алкогольных напитков лицами, не достигшими 18-летнего возраста, считается нарушением закона. После достижения 18 лет человек обретает полную правоспособность и становится полностью ответственным за свои поступки, включая потребление алкоголя. В случае употребления алкоголя возможны административные или уголовные наказания в соответствии с действующим законодательством.
Для решения проблемы, связанной с последствиями потребления алкоголя лицами, достигшими 16-летнего возраста, необходимо обратиться к действующему законодательству Российской Федерации. Федеральный закон «Об обороте алкогольной продукции» от 13.03.1997 № 41-ФЗ содержит положения, которые определяют порядок обращения с алкогольными напитками в стране. Также необходимо учитывать законы, регулирующие вопросы охраны здоровья граждан. Важно отметить, что употребление алкоголя не рекомендуется лицам моложе 18 лет, поэтому этот вопрос может быть также рассмотрен в соответствии с законами о несовершеннолетии.
Для того чтобы решить данный вопрос, требуется прояснить, имеется ли в виду фактическое потребление алкоголя лицом, признанным судом полностью дееспособным в возрасте 16 лет. Если это так, важно обратить внимание на следующие письменные материалы:
Согласно законодательству Российской Федерации, лица в возрасте до 18 лет не могут употреблять алкогольные напитки. За нарушение этого запрета предусмотрены различные наказания, включая штрафы, запрет на продажу алкоголя, административное заключение или тюремное заключение, в зависимости от обстоятельств. Вмешательство в этот запрет также может негативно сказаться на здоровье и социальной адаптации данного человека.
Нормативные акты, которые устанавливают правила потребления спиртных напитков в Российской Федерации:
Запрет на продажу и передачу спиртных напитков несовершеннолетним распространяется в соответствии с пунктом 20 Федерального закона «Основы охраны здоровья граждан в РФ». Статья 6.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за употребление спиртных напитков несовершеннолетними лицами, а статья 152 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за продажу или передачу спиртных напитков несовершеннолетним.
Город Москва, расположенный в Московской области Российской Федерации.
Вы можете задать свой вопрос сейчас и обратиться за помощью к сотням опытных специалистов из разных уголков России. Ответ на ваш вопрос будет предоставлен уже через 15 минут! Юридическая поддержка доступна как бесплатно, так и за определенную плату.
Услуги юристов
Получение содействия позволит достичь преследуемой цели:
Предоставляться услуги специалистами, которые могут:
Если вам требуется профессиональная юридическая помощь, то мои услуги в качестве юриста-консультанта могут стать незаменимыми. Опыт и знания, которыми я обладаю, позволяют мне решать самые сложные юридические вопросы. Не важно, нужна ли вам консультация по гражданскому, административному или уголовному праву — я готов помочь вам в любом из этих областей. Моя главная цель — защитить ваши интересы и обеспечить успешное разрешение вашего дела. Вы можете полностью положиться на мою профессиональную экспертизу и конфиденциальность. Обращайтесь, и я с радостью окажу вам юридическую поддержку и консультацию.