До 01.01.2028 на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей данный Закон не действует (ФКЗ от 04.10.2022 N 5-ФКЗ, N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ, N 8-ФКЗ).
Статья 13. Требования к содержанию домашних животных
1. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать нормы содержания, а также учитывать права и интересы жителей многоквартирного дома, где содержатся животные.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 269-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Использование домашних животных в предпринимательской деятельности запрещено, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
3. Максимальное количество домашних животных в местах их содержания определяется возможностями владельца обеспечить условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам.
4. Выгул домашних животных должен обеспечивать безопасность людей, других животных, а также сохранность имущества.
5. При выгуле домашнего животного, кроме собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:
(в ред. Федерального закона от 07.10.2022 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) исключить возможность свободного перемещения животного вне разрешенных для этого мест;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 377-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) убирать продукты жизнедеятельности животного в общественных местах;
3) не выгуливать животное вне разрешенных мест и соблюдать другие требования к выгулу.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 269-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка запрещен независимо от места выгула, кроме случаев, когда собака находится на огороженной территории владельца. На входе на эту территорию должна быть предупреждающая надпись.
7. Список потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.
8. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных.
(часть 8 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 269-ФЗ)
Собака бывает кусачей. Какие породы нельзя выгуливать без намордника
Собака бывает опасной вплоть до смертельных исходов. Поэтому неудивительно, что крупные породы вызывают опасения у многих людей. В отличие от владельцев, которые часто утверждают, что их собака не агрессивна, а просто «играет».
«Наденьте намордник на себя», — так часто отвечают раздраженные владельцы собак. Однако для некоторых пород намордник обязателен по закону. Каким именно породам он нужен, объясняет эксперт.
«Запрещено выгуливать без намордника и поводка собак из списка потенциально опасных пород: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, алапахский чистокровный бульдог, булли кутта, бэндог, гуль-донг, питбульмастиф, северокавказские собаки, волко-собачьи гибриды и волкособы, а также любые гибриды и метисы этих пород», — сообщил АиФ.ru президент Российской кинологической федерации Владимир Голубев.
Три года назад, 29 июля 2019 года, вступило в силу постановление Правительства РФ № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак». Эти породы запрещено выгуливать без намордника и поводка, независимо от места выгула, за исключением личной огороженной территории.
В список входят породы без четких стандартов, которые трудно предсказать и дрессировать. Однако в нем нет ротвейлеров и доберманов, несмотря на их устрашающий вид. Это объясняется тем, что эти собаки хорошо поддаются дрессировке и ориентированы на человека.
«Важно заниматься любой собакой, независимо от ее породы», — отмечает эксперт.
По словам кинолога, термин «бойцовские породы» неправильный. Так называют любую собаку, участвующую в боях. «Ранее существовали собаки для травли диких животных, военной службы и боев, но среди них можно найти даже предков сенбернаров — известных спасателей», — поясняет эксперт.
Тем не менее, кинолог подчеркивает: нет конкретно опасных пород, каждый случай индивидуален.
«Я неоднократно озвучивал свою позицию: опасных пород не существует, есть агрессивные особи. В породном собаководстве агрессия является дисквалифицирующим пороком, выводящим собаку из разведения», — говорит Голубев.
По закону, животных можно выгуливать в общественных местах только если они не угрожают безопасности людей и имущества, и только в присутствии владельца. Собакам нельзя свободно гулять в подъездах, дворах, на детских и спортивных площадках. Выгул должен производиться в местах, разрешенных местной администрацией. И, конечно, хозяева обязаны убирать за своими питомцами.
Какие породы собак обязательно должны быть на прогулке в наморднике
Простой и честный ответ: все агрессивные и потенциально опасные. Разделение этих категорий логично: сиба-ину или такса не считаются потенциально опасными, но могут укусить. Все зависит от воспитания и психики собаки, а не от породы.
Если ваша собака агрессивна, стоит позаботиться о безопасности окружающих, особенно на приеме у ветеринара. Это элементарная вежливость.
Мягкие намордники не причинят боли собаке, но избавят окружающих (и вас) от проблем. Намордник защищает не только от укусов. Любопытные собаки могут подбирать с земли опасные предметы. Чтобы предотвратить отравление или расстройство желудка, используйте намордник.
Новые правила выгула: требования и запреты
Когда говорят о «законе о выгуле» или «правилах выгула», имеют в виду Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными». Он устанавливает основные условия обращения с питомцами на федеральном уровне.
Разумеется, все начинается с самого простого — обеспечивать безопасность для здоровья, жизни и имущества людей и юридических лиц. Это требование всегда присутствовало в законе. Теперь перейдем к обновлениям.
Среди ключевых нововведений выделяется запрет на «самовыгул». То есть теперь запрещены ситуации, когда хозяева отпускали своих питомцев на улицу без присмотра.
Официальная формулировка звучит так: «владельцы обязаны соблюдать следующие требования: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного».
Единственным исключением являются специальные зоны, где свободное передвижение собак разрешено. Эти зоны определяются муниципальными властями. С перечнем таких мест можно ознакомиться на официальных или новостных ресурсах вашего населенного пункта.
Однако, если речь идет о потенциально опасных (агрессивных) собаках, перечень которых утвержден Правительством РФ, владельцы обязаны выгуливать их на поводке и в наморднике даже в зонах, где остальным собакам разрешено свободное перемещение.
В список входят 12 пород, а также метисы любой из этих пород:
6. Алапахский чистокровный бульдог (отто)
Эти собаки могут свободно перемещаться только по огороженной частной территории, при этом необходимо вывесить предупреждение о том, что на территории находится потенциально опасная собака.
Важно отметить, что эта территория должна принадлежать владельцу собаки. На чужой частной огороженной территории питомца все равно необходимо держать на поводке и в наморднике.
Закон также вводит запрет на выгул собак в любых местах, не предназначенных для этого. Это означает, что выгуливать животных можно только там, где это не запрещено органами самоуправления. Как правило, под запрет попадают такие места, как проезжая часть, придомовые территории многоквартирных домов и т.д.
Кроме того, владельцы обязаны убирать за своими собаками отходы жизнедеятельности.
Некоторые требования не распространяются на собак-поводырей:
2) уборка продуктов жизнедеятельности;
3) выгул только в разрешенных местах.
Однако это касается только тех случаев, когда собака-поводырь сопровождает инвалида по зрению. Если такую собаку выгуливает другой человек, все требования сохраняются.
1) Владелец животного обязан обеспечивать безопасность для людей и юридических лиц (в части имущества);
2) Свободное перемещение собак запрещено, за исключением мест, обозначенных муниципальными властями — специальных зон свободного выгула;
3) Выгул собак разрешен только в местах, одобренных муниципальной властью, и только на поводке;
4) Если собака относится к перечню потенциально опасных пород, ее обязательно выгуливать на поводке и с намордником, независимо от места выгула;
5) Владелец обязан убирать за своими собаками отходы жизнедеятельности.
Штрафы и другие наказания за нарушение правил
Естественно, введение любых требований теряет смысл, если за их несоблюдение не предусмотрены наказания. В настоящее время для владельцев предусмотрены различные виды ответственности.
Административные правонарушения
В настоящее время в Кодексе об Административных правонарушениях действует статья 8.52, устанавливающая наказания за несоблюдение правил содержания домашних животных в целом, например, за жестокое обращение. Однако, она не охватывает нормы, о которых мы говорили выше.
Наказания за нарушение требований к выгулу животных устанавливают субъекты РФ. Например, КоАП города Москвы, КоАП Владимирской области и т.д.
Санкции стоит искать именно в таких кодексах — в зависимости от места вашего жительства. Рассмотрим на примере Москвы. От субъекта к субъекту что-то может отличаться, но в целом нормы схожи по всей стране.
В Столичном Кодексе предусмотрен общий штраф в размере 1000-2000 рублей за любое нарушение правил выгула собак. Однако сами правила выгула содержатся в других местных нормативных актах, таких как постановления Правительства города.
Уголовная ответственность
Если собака была использована как инструмент преступления, например, была натравлена на человека, владелец несет ответственность как причинитель вреда.
Конкретная статья будет зависеть от степени нанесенного ущерба: легкий, средний, тяжкий или даже смерть.
Если это произошло случайно, ответственность все равно ложится на владельца. В Уголовном Кодексе такие случаи называются неосторожностью, и статья будет зависеть от степени причиненного вреда.
Наказания варьируются от крупных штрафов на суммы в десятки и сотни тысяч рублей до лишения свободы.
Гражданская ответственность
Если собака кого-то укусила, уголовного преследования не будет, но возмещение ущерба потребуется: как за поврежденное имущество, так и за медицинские услуги.
Что могут считать правонарушением и назначить штраф
Рассмотрим, что еще может считаться нарушением правил выгула. Региональные власти РФ могут устанавливать свои правила. Например, в законодательстве Челябинской области и Санкт-Петербурга можно встретить такие пункты:
1) запрещено выгуливать собак высотой более 40 сантиметров в холке лицам младше 14 лет;
2) запрещен выгул собак лицами в состоянии опьянения;
3) запрещено выгуливать более двух собак высотой свыше 40 сантиметров в холке одновременно.
Для точного ознакомления с требованиями и суммами штрафов вам следует обратиться к КоАП субъекта, где вы проживаете. В среднем по России штрафы составляют от 500 до 5000 рублей, в зависимости от серьезности нарушения.
Особенности выгула собак в городе
В связи с активными призывами фотографировать и сообщать о нарушителях, а также организованными рейдами на собачников, рекомендуется соблюдать осторожность. Простые правила помогут избежать штрафов:
1) всегда держите собаку на поводке;
2) если ваша собака недружелюбна к другим животным или людям, надевайте намордник, даже если она не относится к потенциально опасным породам. Нежелательное поведение пса может привести к неприятным последствиям, например, нападению на чужих питомцев;
3) выгуливайте собак на пустырях. Постарайтесь избегать общественных мест, особенно детских площадок;
5) если ваша собака выше 40 сантиметров в холке, вам должно быть старше 14 лет, и не выгуливайте более двух таких собак одновременно;
6) оставайтесь трезвыми. Выгул в состоянии опьянения является основанием для штрафа, независимо от соблюдения остальных правил;
7) изучите правила пользования общественным транспортом с собаками.