Право на гражданскую правоспособность и выполнение соответствующих обязанностей признается у всех граждан в одинаковой мере. Правоспособность гражданина возникает при его рождении и прекращается с его смертью. Если смерть гражданина является очевидной и документально подтверждена медицинскими работниками, то нет никаких вопросов о прекращении его правоспособности. Однако бывают случаи, когда есть основания полагать, что человек умер, но поскольку его тело отсутствует, невозможно подтвердить факт смерти. Именно для таких ситуаций законодательством установлено правило об объявлении гражданина умершим, которое формально признается юридическим фактом констатации его смерти.
Согласно статье 45 Гражданского кодекса РФ, если неизвестно местонахождение гражданина в течение пяти лет, он может быть признан судом умершим. Если гражданин пропал безвести в обстоятельствах, предполагающих возможность его смерти или гибели от конкретного несчастного случая, то суд может объявить его умершим через шесть месяцев. В случае пропажи военнослужащего или другого гражданина в связи с военными действиями, суд может признать его умершим не ранее, чем через два года после окончания военных действий. День смерти гражданина, объявленного умершим, считается днем вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, который пропал безвести в обстоятельствах, предполагающих возможность его смерти или гибели от конкретного несчастного случая, суд может признать день его предполагаемой гибели днем его смерти.
В соответствии с положениями статей 42 и 43 Гражданского кодекса Российской Федерации, введение института признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо для обеспечения сохранности имущества лица, по которому нет информации о его местонахождении в течение одного года проживания в его месте жительства.
Порядок подачи исковых заявлений о признании гражданина без вести пропавшим и его объявлении умершим регулируется Главой 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
В случае неизвестного местонахождения или объявления о смерти гражданское дело о подтверждении отсутствия гражданина подается в соответствующий суд по его прописке или месту прохождения интересующимся лицом.
Участие людей в правовом процессе не ограничено. Исходя из опыта рассмотрения дел данной категории, участие может проявляться в таких вопросах, как оплата коммунальных услуг, отказ от регистрации по месту жительства для приватизации жилья, получение пенсии после потери кормильца, а также других компенсаций и льгот, предусмотренных законом, прекращение трудовых отношений, необходимость вступления в наследство и разводе.
Для того чтобы определить, заинтересовано ли лицо в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, необходимо указать цель, которую заявитель преследует признавая гражданина безвестно отсутствующим или объявляя его умершим. Кроме того, следует изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, указывающие на опасность его гибели вследствие определенного несчастного случая. В случае, если речь идет о военнослужащих или других гражданах, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении следует указать день окончания военных действий.
Рассмотрение дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или официальном объявлении гражданина умершим всегда происходит при активном участии представителя прокуратуры.
Это заявление не подразумевает, что человек может быть признан умершим или безвестно отсутствующим исключительно с соблюдением правовой процедуры в суде.
Для подачи иска в суд с требованием о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим необходимо предварительно обратиться заинтересованным лицом в органы внутренних дел для проведения розыска данных граждан. Этот розыск должен осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Важно отметить, что только проведение оперативно-розыскных мероприятий в сочетании с другими уликами может указывать на то, что местонахождение гражданина неизвестно, и, как следствие, может являться достаточным доказательством для принятия решения о удовлетворении заявленных требований в отношении таких случаев.
Необходимо иметь в виду, что если гражданин, который ранее считался безвестно отсутствующим или объявленным умершим, является или его место нахождения обнаружено, суд может отменить свое прежнее решение. Новое судебное решение, в свою очередь, является основанием для отмены управления имуществом гражданина, аннулирования записи о его смерти в государственной регистрационной книге актов гражданского состояния и полного восстановления его прав.
Старший помощник Е.И. Ищенко, занимающий должность младшего советника юстиции в Одинцовском городском прокурорате, подготовил представленную информацию.
Как подать заявление в суд и какие документы нужны для признания человека безвестно пропавшим
Как подать заявление в суд и какие документы нужны для признания человека безвестно пропавшим?
Как сформулировать мою просьбу о признании человека безвестно пропавшим в суде? С чего следует начать процедуру и какие документы мне необходимы? Какие доказательства я должен предоставить и сколько времени займет рассмотрение моего заявления в суде?
Ответы юристов (1)
Для подачи заявления в суд с целью установления статуса безвестно отсутствующего человека требуется надлежащим образом подготовить письменное заявление, в котором необходимо указать все соответствующие факты о его отсутствии и также приложить соответствующие документы, подтверждающие личность заявителя и его родственные связи со пропавшим лицом (если таковые имеются). Между такими документами могут находиться свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке или о рождении детей и другие. После этого суд начнет расследование фактов отсутствия данного человека и, если будет установлен факт его безвестного отсутствия, суд может вынести решение о его официальном признании безвестно отсутствующим.
Для подачи иска в суд о признании человека безвестно пропавшим необходимо подготовить следующие документы: 1. Заявление о признании человека безвестно пропавшим в двух экземплярах. 2. Копия паспорта заявителя. 3. Копии документов, подтверждающих факт исчезновения безвести пропавшего, например, свидетельство о рождении, справка о прописке, информация о работе и месте жительства. 4. Копию свидетельства о браке или о разводе, если заявление подается членами семьи безвестно пропавшего. 5. Копию решения о проведении поисковых мероприятий безвестно пропавшего, если такое решение имеется.
Если у заявителя возникнут сомнения относительно создания документов либо необходимых документов, рекомендуется обратиться за грамотной консультацией к опытному юристу или адвокату, который специализируется в данной сфере.
Для того чтобы решить вопрос о подаче иска в суд с целью признания человека безвестно отсутствующим, рекомендуется обратиться к соответствующим статьям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, к статьям 126-128.
Запрос на предоставление документа
Статья 127. Наполнение заявки
Статья 128. Процесс рассмотрения подачи заявления
ВС рассказал, как признать гражданина безвестно отсутствующим
ВС рассказал, как признать гражданина безвестно отсутствующим
Зачастую у заявителей возникают трудности с предоставлением доказательств о пропаже человека, поэтому суды должны помочь им в этом. В свою очередь, суды обязаны запросить информацию у налоговой инспекции, Пенсионного фонда, медицинских учреждений, правоохранительных органов, Росреестра и ЗАГС. Нельзя отказывать в признании гражданина безвестно отсутствующим при отсутствии такой информации.
Как подтвердить отсутствие информации?
В июне 2015 года Игорь Юсупин незаметно покинул свой дом и не вернулся. Все предпринятые усилия для его поиска не принесли результатов. В апреле 2016 года следователь отдела Следственного комитета Органа международных и внешних связей Российской Федерации по городу Хасавюрту начал уголовное преследование Юсупина по обвинению в участии в незаконном вооруженном формировании (часть 2 статьи 208 Уголовного кодекса). Подозреваемого объявили в розыск на федеральном и международном уровнях. Примерно через полтора месяца второе дело было возбуждено против Юсупина, на этот раз он обвиняется в участии в деятельности террористической организации (часть 2 статьи 205.5 Уголовного кодекса). Сейчас известно, что мужчина находится на территории Сирийской Арабской Республики и принимает участие в боевых действиях против правительственных войск.
После некоторого времени стали поступать информация о том, что Юсупин умер в Сирии. Он оставил за собой троих детей. В 2018 году его жена Ирина Юсупина обратилась в суд с просьбой признать мужа пропавшим без вести, чтобы получить пенсию как потерявшая кормильца. Городской суд Хасавюрта в Республике Дагестан отклонил это заявление, но Верховный суд Республики Дагестан поддержал его. Они пришли к выводу, что заявительница не предоставила достаточно убедительных доказательств отсутствия информации о местонахождении Юсупина. Апелляционный суд также отметил, что нет объективных причин считать Юсупина мертвым, так как нет доказательств его смерти.
Затем Юсупина обратилась в Высший суд. Там подчеркнули, что юридически важным фактором является выяснение информации о местонахождении Юсупина в течение прошлого года. Для этого суд должен запросить документы у соответствующих организаций и учреждений, расположенных в последнем известном месте ее пребывания, а также информацию о результатах поисковых действий, проведенных правоохранительными органами. Высший суд указал, что нижестоящие суды опиралась на факты, установленные в ходе уголовного дела, которые имели место в 2016 году, тогда как заявление о пропаже Юсупина было подано только в 2018 году. Поэтому Высший суд отменил прежние решения и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (№ 20-КГ19-1). На данный момент это дело еще не рассмотрено.
ответчика, чтобы проверить их законность.
Адвокаты АБ Яблоков и партнеры, Любовь Ваганова, заявили, что часто у заявителей ограничены возможности собрать доказательства отсутствия гражданина и они могут только обеспечить явку свидетелей. «Военный суд указывает на то, что обязанностью суда является получение информации о гражданине из соответствующих организаций, таких как налоговая инспекция, пенсионный фонд, лечебные учреждения, правоохранительные органы, Росреестр и ЗАГС. В данном случае Верховный суд подчеркивает, что отказ в признании гражданина безвестно отсутствующим без такой информации является незаконным», — отметила Ваганова. «Суд установил, что Юсупин отсутствовал по месту жительства, но не выяснил, имеются ли сведения о его местонахождении, хотя это очень важно. Следовательно, суд должен исправить свои ошибки», — считает руководитель GR-практики юридической фирмы BMS Law Firm, Дмитрий Лесняк. Он также отметил, что многие люди пользуются удобством признания гражданина безвестно отсутствующим, чтобы избежать очереди, лишить их права на недвижимость перед расселением или отнять родительские права.
Владислав Варшавский, управляющий партнер юркомпании Варшавский и партнеры, обратил внимание на то, что Верховный Суд уже занимался подобными делами (N 91-КГ18-6, N 15-КГ14-8). «В каждом из этих решений Верховный Суд указал на возможность признания гражданина судом безвестно отсутствующим по иску заинтересованных лиц, если в течение года не поступали никакие сведения о его местонахождении в его месте жительства (согласно статье 42 Гражданского кодекса). Кроме того, Верховный Суд подтвердил, что институт признания гражданина безвестно отсутствующим является судебным подтверждением длительного отсутствия гражданина на постоянном месте жительства, если все попытки установить его местонахождение и получить какую-либо информацию о нем оказались безуспешными».
Определение безвестного отсутствия гражданина играет важную роль в развитии судебной практики по делам о признании его безвестно отсутствующим.
По мнению Вагановой, большое значение придается указанию ВС на необходимость получения информации о результатах розыска гражданина, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Факт объявления гражданина в федеральный розыск сам по себе не является достаточной причиной для отказа в признании его безвестно отсутствующим. Ранее суды отказывались удовлетворять такие заявления, поскольку гражданин не просто отсутствует, а специально скрывается от правоохранительных органов, чтобы избежать уголовной ответственности. Такие решения приводили к многочисленным проблемам. Я лично сталкивалась с ситуацией, когда безвестное отсутствие гражданина полностью парализовало деятельность организации, в которой он являлся учредителем. Поэтому ВС подчеркивает: основная цель признания гражданина безвестно отсутствующим заключается в предотвращении негативных последствий для его близких и окружения, – сообщила Ваганова.
Взглянув на сказанное Василием Гавриленко, главным юристом отдела «Налоги и право» компании SRG, можно заключить, что финальное решение суда будет непосредственно зависеть от предоставленной информации со стороны уполномоченных органов. Есть предположение, что эта информация может быть достаточной для получения положительного решения. Согласно мнению Вагановой, шансы на то, чтобы заявление о признании человека безвестно отсутствующим было удовлетворено при повторном рассмотрении дела, очень высоки. Варшавский также убежден в том, что заявленные требования будут удовлетворены судом первой инстанции.
Заявление о признании безвестно отсутствующим
Заявление о признании безвестно отсутствующим
Официальное заявление о признании лица безвестно отсутствующим представляет собой официальный документ, с помощью которого заинтересованное лицо может обратиться в государственный орган с просьбой признать гражданина безвестно отсутствующим и присвоить ему соответствующий статус. В данном материале мы рассмотрим, какие последствия возникают при признании лица безвестно отсутствующим, кто может подать такое заявление, куда следует обратиться для его оформления.
Безвестно отсутствующий
В Гражданском кодексе Российской Федерации предусмотрены различные правовые статусы для физических лиц, включающие умерших и без вести пропавших. Важно отметить, что эти два состояния являются отдельными правовыми категориями.
Первое отличие заключается в том, что гражданин, о котором ничего неизвестно и который считается пропавшим без вести, не рассматривается как умерший и не исключается из гражданского оборота. Вся его собственность остается при нем. Если такой человек будет признан умершим, его имущество будет распределено между наследниками в соответствии со всеми требованиями закона.
Второе различие заключается в том, что имущество, принадлежащее лицу, исчезнувшему без вести, может быть временно передано заинтересованным сторонам для его сохранения. Важно обратить внимание на цель этого передачи, так как она играет ключевую роль. Суд будет согласен на такую передачу только в случае, если увидит необходимость в этом. Например, если у лица, о котором нет никакой информации, есть квартира в многоквартирном доме, а один из его родственников желает признать его пропавшим, чтобы завладеть квартирой. Стоит отметить, что в любом случае нельзя продать такую квартиру, так же как и сдать ее в аренду на законных основаниях.
Кого можно признать
Человека, о котором нет никакой информации о его местонахождении и регистрации уже целый год, можно считать безвестно отсутствующим. Считается, что если в течение года человек не дает о себе знать, то можно предположить, что он пропал без вести. На практике возникают разные ситуации, когда гражданин может уйти из дома, не сообщив об этом. Обычно это связано с разного рода психическими заболеваниями, ведь истории, когда человек просто садится в машину и уезжает в неизвестность, существуют только в кино.
Так, если прошло более года, и информации о человеке не было, а обращения в государственные органы с заявлениями о пропаже не дали желаемого результата, то заинтересованные лица имеют возможность обратиться с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. Важно отметить, что подтверждение факта попыток разыскать пропавшего является обязательным условием для рассмотрения такого заявления. В противном случае, вам будет отказано.
Куда обращаться
Решение о признании лица безвестно отсутствующим может быть принято только судебным органом. Каждый суд имеет собственные правила о подсудности, поэтому перед подачей заявления необходимо ознакомиться с этими правилами. В данном случае следует обратиться к мировому судье судебного участка, где гражданин последний раз зарегистрирован.
Суд, действуя в пределах своих законных полномочий, обратится к государственным органам, включая полицию, судебных приставов, военкоматы и другие. Если все организации подтвердят, что не имеют нужной информации, суду не останется другого выбора, кроме как признать гражданина безвестно отсутствующим.
Рассказываем, как составить заявление
Акт о признании лица безвестно отсутствующим составляется в соответствии с установленными Гражданским процессуальным кодексом правилами. Несмотря на отсутствие стандартных бланков, официальный документ должен быть оформлен соответствующим образом. Речь идет о соблюдении общих норм делового оборота и основ юридической техники.
Давайте начнем работу с составления заявления, начиная с заполнения его заголовка. В правом верхнем углу листа бумаги, мы укажем полное наименование органа власти, к которому обращаемся, а также его юридический адрес. Далее, сделав отступ вниз, мы укажем ФИО заявителя, а также серию и номер его паспорта и место регистрации.
В следующем разделе приступаем к описательно-мотивационной части. Прежде всего подтверждаем свою заинтересованность и поясняем, что представляем себя для пропавшего лица. Не обязательно быть родственником, чтобы подать такое заявление. Кроме того, инициативу может возложить даже прокурор.
В дальнейшем мы объясним, с какой целью важно установить факт, что человека неизвестно отсутствует. Важно помнить, что эта цель должна быть положительной. Например, это может быть сохранение имущества или получение пенсии в случае утраты иждивения относительно гражданина, который находится под иждивением других лиц.
По мере продолжения текста мы сообщаем о последний раз, когда вы общались с данным лицом или получали какую-либо информацию о нем и его местонахождении. Если последние данные были получены, то гражданин будет считаться пропавшим без вести с этой даты.
По окончании работы с документом мы подтверждаем все вышеизложенное своей подписью и указываем дату создания официального документа. Теперь, когда заявление полностью сформировано, его можно передать в суд. Это можно сделать через личное вручение или отправкой заказного письма с уведомлением о вручении. После изучения заявления судьей будет принято решение о его принятии к рассмотрению, а также назначена дата и время первого заседания суда.