Вступивший в силу Федеральный закон от 28.04.2023г. № 178-ФЗ внес изменения и дополнения в Федеральный закон от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от негативного воздействия окружающего табачного дыма, последствий употребления табака или никотинсодержащей продукции» (в дальнейшем — Федеральный закон).
Вступивший в силу Федеральный закон от 28.04.2023г. № 178-ФЗ внес изменения и дополнения в Федеральный закон от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от негативного воздействия окружающего табачного дыма, последствий употребления табака или никотинсодержащей продукции» (в дальнейшем — Федеральный закон).
Добавлен пункт 7 к Статье 13 Федерального закона, согласно которому с 1 сентября 2025 года запрещается продавать никотинсодержащую продукцию по цене ниже минимальной, установленной правительством Российской Федерации. Определение минимальной цены на никотинсодержащую продукцию будет осуществляться в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.
Дополнение к статье 14 Федерального закона включает пункт 3, который предусматривает возможность Правительству определить список запрещенных добавок и веществ, способствующих усилению никотиновой зависимости и повышению привлекательности жидкостей с никотином и без него, а также растворов никотина.
С 1 июня 2025 года ярмарки и выставки, а также развозная и разносная торговля и дистанционная продажа никотинсодержащей продукции через автоматы и другие методы запрещены. Однако, исключение составляет развозная торговля, предусмотренная в части 2 данной статьи. Теперь розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции разрешена только в магазинах и павильонах.
Продавец предоставляет информацию о устройствах для потребления продуктов с никотином, которые доступны для приобретения в розничной торговле. Эта информация размещается в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Перечень устройств для использования продуктов с никотином представлен в торговом зале. Текст перечня написан одинаковыми черными буквами на белом фоне и составлен в алфавитном порядке. Он также содержит цены на продаваемую продукцию, но не содержит графических изображений и рисунков.
Комплектация и демонстрация устройств, предназначенных для использования никотиносодержащей продукции, осуществляются по требованию клиента после ознакомления с ассортиментом доступных устройств и с учетом требований, установленных статьей 20 действующего Федерального закона.
На сколько увеличатся штрафы за продажу снюса и насвая
На сколько увеличатся штрафы за продажу снюса и насвая?
22 июля депутаты Госдумы окончательно приняли поправки к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), которые направлены на более жесткое наказание за продажу насвая и снюса. Важно отметить, что данные изменения будут применяться одинаково к продажам как взрослым, так и несовершеннолетним. Отныне нарушители будут сталкиваться с значительными санкциями в сфере административной ответственности.
На сколько увеличатся штрафы?
В соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях, нынче установлены штрафы для граждан, совершивших незаконную продажу насвая и снюса, в размере от 2 до 4 тысяч рублей. А должностные лица, совершившие такое правонарушение, должны заплатить штраф в размере от 7 до 12 тысяч рублей. В свою очередь, юридические лица, замешанные в продаже насвая и снюса, обязаны заплатить штраф в размере от 40 до 60 тысяч рублей.
Если граждане, не достигшие совершеннолетия, будут замечены за приобретением табачной продукции, им грозит штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей. За такое же нарушение должностные лица будут оштрафованы от 30 до 50 тысяч рублей, а юридические лица — от 100 до 150 тысяч рублей.
Предложение законопроекта состоит в том, чтобы установить штрафной диапазон для населения от 15 до 20 тысяч рублей, для государственных служащих — от 30 до 50 тысяч рублей, а для организаций — от 100 до 150 тысяч рублей.
Согласно высказыванию Павла Крашенинникова, председателя Комитета Государственной Думы по госстроительству и законодательству, увеличение размера штрафов, применяемых в административных случаях, способно повысить стоимость жевательного и сосательного табака, что приведет к снижению по его доступности и более эффективному противодействию распространению этой продукции среди несовершеннолетних.
Представитель государственной думы заявляет, что даже несмотря на то, что законодательством Российской Федерации запрещается продажа жевательного и сосательного табака, а за нарушение этого запрета предусмотрена административная ответственность, уровень употребления таких психоактивных веществ, особенно среди молодежи, остается на высоком уровне.
В декабре 2015 года в России был введен запрет на продажу сосательного табака. Это было сделано Госдумой, которая внесла соответствующие поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также статью 14.53 КоАП (Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями). Похожие штрафы применяются и к насваю — табачному изделию, популярному в Средней Азии.
По информации Роспотребнадзора, использование снюса может представлять серьезную опасность для здоровья человека. Этот продукт содержит более 30 химических веществ, которые могут иметь канцерогенный эффект. Особенно опасными являются нитрозамины, образующиеся в процессе ферментации табака во время его производства. Специалисты утверждают, что люди, употребляющие снюс, подвергаются еще более высокому воздействию нитрозаминов и других токсичных веществ, чем курильщики обычных сигарет. Это связано с тем, что снюс задерживается в полости рта на более длительное время, что означает, что вредные химические вещества воздействуют на организм гораздо дольше. Использование бездымного табака может привести к развитию рака полости рта, рака поджелудочной железы, рака пищевода и рака легких.
Депутат внёс в Госдуму законопроект о запрете торговли аналогами снюса и насвая
Депутат внёс в Госдуму законопроект о запрете торговли аналогами снюса и насвая
Предложение о запрете торговли не только снюсом и насваем, но и другими сосательными и жевательными смесями, которые содержат никотин или его производные, было выдвинуто в России. Соответствующий законопроект был представлен в Государственную Думу и находится в распоряжении издания «Парламентская газета».
Закон «Об охране здоровья граждан от вредного влияния табачного дыма и последствий употребления табака» будет изменен по инициативе Марата Бариева, члена Комитета Государственной Думы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, представителя партии «Единая Россия».
В настоящее время в Российской Федерации существует запрет на осуществление оптовой и розничной продажи табака и никотинового снюса.
Бариев вносит предложение о запрете продажи всех видов смесей для сосания и жевания, содержащих никотин и его производные.
В своем объяснительном письме он указывает на то, что недостающая юридическая норма стала основой для появления на рынке безтабачных жевательных и сосательных смесей, содержащих никотин.
По мнению специалистов, данные смеси стали востребованными среди подростков из-за их простой доступности, низкой стоимости и легального статуса. В результате этого возникает опасность «привыкания» к потреблению никотина и возникновения разнообразных осложнений со здоровьем, как указано в объяснительной записке.
По мнению автора, эти смеси обладают высоким содержанием никотина в диапазоне от 40 до 60 мг, что существенно превышает содержание всего 1,5 мг в обычной сигарете.
Бариев говорит, что поскольку количество потребляемого никотина при рассасывании вещества является очень большим, это может привести к возникновению нейротоксических нарушений в организме, в конечном итоге вызывая расстройства сознания.
Законопроект, представленный депутатами Ольгой Алимовой и Верой Ганзей от КПРФ, призван запретить продажу снюса и насвая, а также любых других жевательных и сосательных смесей, содержащих никотин и его производные, и аналогичных по своему воздействию на организм продуктов.
Изучите также информацию о тех законах, которые вступят в действие в месяце май.
80246
Материалы, которые мы советуем использовать
За прошедшие семь дней восхитительные события произошли в моей жизни.
Интернет-журнал «Парламентская газета» был зарегистрирован в Роскомнадзоре 5 августа 2011 года. Учредителем является АНО «Парламентская газета», а главным редактором — А.В. Коренников. Контактные данные: телефон +7 (495) 637-69-79, электронная почта pg@pnp.ru.
«Парламентская газета» — официальное исключительное издание, представляющее Федеральное Собрание РФ. Ее история восходит к 1997 году. Учреждена Государственной Думой и Советом Федерации РФ. Это издание служит официальным центром печати федеральных законов, постановлений, актов и других документов, принятых Федеральным Собранием. «Парламентская газета» разошлась на десять региональных пунктов печати, имеющих представительства в федеральных округах. Ее распространение осуществляется через подписку и оптовую продажу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня. Кроме того, газета распространяется на поездах дальнего следования и «Сапсан», а также на борту самолетов Авиакомпании «Россия» и региональных авиакомпаний.
Информационный портал «Парламентская газета» предоставляет своим читателям оперативные новости о законодательной деятельности в стране, включая информацию о принимаемых законах и работе депутатов и сенаторов. При цитировании материалов с данного сайта, обязательно указывается активная ссылка на официальный ресурс pnp.ru.
В рубрике «Бизнес-экспертиза» представляются статьи в качестве рекламных материалов.
Рекомендательные технологии активно используются на данном информационном портале.
Госдума приняла в первом чтении проект закона, направленный на усиление административной ответственности за продажу снюса и насвая
Госдума приняла в первом чтении проект закона, направленный на усиление административной ответственности за продажу снюса и насвая
Законопроект №395252-7, внесенный в Государственную Думу, направлен на ужесточение наказания за продажу насвая и снюса в Российской Федерации. Несмотря на то, что такая торговля является незаконной, уровень потребления этих веществ, особенно среди молодежи, остается высоким. Врачи-наркологи утверждают, что употребление снюса и насвая негативно влияет на здоровье и может вызывать различные заболевания. Более того, такие вещества могут использоваться молодыми людьми в качестве замены наркотическим веществам. В настоящее время, административные штрафы за продажу снюса и насвая несут недостаточную превентивную функцию. Поэтому предлагается значительно увеличить штрафы для нарушителей. Кроме того, повышение наказания поможет снизить доступность этих веществ и бороться с распространением их среди детей и подростков. Также важно обсудить вопрос о размере штрафов для граждан, продавших табачные изделия несовершеннолетним.
Все, что нужно знать о новом законе о снюсе: последствия и изменения
Все, что нужно знать о новом законе о снюсе: последствия и изменения
25 декабря 2019 года, Дмитрий Анатольевич Медведев, заявил о своем распоряжении Министерству внутренних дел взять под контроль незаконную продажу некурительной никотиносодержащей продукции вне магазинов, включая продажу через интернет. Кроме того, МВД, при участии Роспотребнадзора, Генеральной прокуратуры и Следственного комитета, получило задание провести рейды для предотвращения возможных случаев продажи такого товара в торговых точках.
Приветствую всех! Я снова здесь, Евгений Федотов, представитель компании Fedotov Group. Не буду ограничиваться лирическими отступлениями, сразу перейду к существу дела.
В конце декабря прошлого года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поднял довольно серьезный вопрос — запретить продажу некурительных изделий, содержащих никотин. Давайте попытаемся понять, каковы последствия этого решения в общем и какой угрозой станет для индустрии кальянов.
Каково определение снюса?
Безусловно, термин «снюс» широко используется в повседневности. Но каково его юридическое определение?
Действует до сих пор закон, в котором официально определено понятие «снюс». Он был утратил силу в отношении курительных табачных изделий, но по некурительным, таким как снюс, закон по-прежнему действует. Этот закон — Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».
В соответствии с № 268-ФЗ, статья 2, пункт 18, снюс является разновидностью бездымного табачного изделия, предназначенного для сосания. Оно полностью или частично изготавливается из очищенной табачной пыли и/или дробленого табака, с добавлением или без добавления материалов, не являющихся табачными, а также других ингредиентов.
Важно отметить основу определения: наличие табака является обязательным компонентом в снюсе.
Начиная с 2015 года, по Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ использование снюса стало незаконным.
Согласно 15-му Федеральному закону, в статье 19, пункте 8, принята запрет на осуществление оптовой и розничной торговли наркотическими средствами и табаком в форме сосания (снюс).
Кажется, все понятно: снюс запрещен для продажи и распространения как в розницу, так и оптом. Причины этого запрета пока опустим, я могу рассказать о них в другой статье, так как принимал участие во всех заседаниях по техническим регламентам и законам с 2010 года.
В дальнейшем произошло то, что обращалось ваше внимание на рынке: в период с 2018 по 2019 годы произошел существенный рост выпуска новых продуктов без табака, однако содержащих никотин — никотиновые пэки, ароматизированные смеси с мятой, жевательные смеси и другие. Все эти смеси лишены табака, но в тоже время содержат никотин.
Эти предметы официально не относятся к табачным изделиям, в связи с этим:
Ясно, что данная ситуация не будет длиться вечно. Я не осуждаю ответственных продавцов и производителей — многие из них соблюдали правила табачной индустрии при продаже соответствующих смесей. Однако, появилось несколько компаний, которые воспользовались пробелом в законодательстве и начали безконтрольно торговать некурительными смесями, содержащими никотин, всем и каждому, включая несовершеннолетних. Такое не могло остаться незамеченным.
Вопрос звучит так: что в наше время запрещается? В целом, послание Дмитрия Анатольевича Медведева направлено на прекращение следующего:
«…нелегальное распространение товаров без никотина, содержащих никотин, за пределами мест продажи, включая сферу интернета.»
С самого начала не было речи о полном запрете. Однако, со временем первоначальная концепция искажена, и похоже, мы движемся в сторону полного запрета оптово-розничной торговли продуктами без никотина.
Ясно, что обсуждается запрет на жевательные смеси без табака — это основная цель.
Что представляет собой механизм ограничения? Ограничения могут быть введены как на местном уровне — в определенном регионе, так и на федеральном — то есть во всей стране.
На государственном уровне готовятся к обсуждению следующие вопросы:
Предложен законопроект под номером 850099-7, который предлагает изменить статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Это изменение касается введения запрета на торговлю сосательными и жевательными никотиносодержащими смесями.
Для внесения изменений в часть 8 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст.721; 2016, № 1, ст.76; № 18, ст.2491), предлагается дополнить ее словами «, а также любыми сосательными и жевательными смесями, содержащими никотин и (или) его производные».
Посему, предлагается сформулировать запрет в следующем виде:
В соответствии с пунктом 8 статьи 19 № 15-ФЗ запрещается осуществление оптовой и розничной торговли насваем и табаком сосательным (снюсом), а также любыми другими сосательными и жевательными смесями, которые содержат никотин и (или) его производные.
Для тех, кто интересуется, предоставляю все документы, связанные с этим проектом, включая заключения соответствующих комитетов и полный текст предлагаемого законопроекта.
Очевидно, данный законопроект не оказывает влияния на нашу сферу деятельности, поэтому все безтабачные смеси для кальяна полностью легальны и могут быть проданы без каких-либо ограничений.
Планируется, что закон будет окончательно принят на федеральном уровне в течение марта или апреля следующего года.
Некоторые регионы уже приняли свои собственные ограничения на региональном уровне. Так как законопроекты принимались не единообразно, то все определения в них отличаются, а также их основная идея. Рассмотрим подробнее каждый из регионов.
На данный момент уже вступили в силу ограничения, которые распространяются на определенные регионы.
Давайте возьмем на себя задачу составить карту уже имеющихся ограничений на региональном уровне и прояснить, какие именно действия запрещены.
Поворачивайте карусель: здесь представлена таблица с кодами и названиями регионов, а также информацией о наличии и сути запрета на продажу смесей, содержащих никотин.
В последнее время во многих областях были утверждены запреты на реализацию электронных систем доставки никотина (ЭСДН) несовершеннолетним лицам. В настоящее время активно вносятся изменения в данные законы путем включения в них положений о продаже никотиносодержащих смесей.
Если информации о вашем регионе нет в таблице, вы можете предварительно ознакомиться с региональным законодательством о торговле электронными сигаретами и предположить, какие ограничения будут введены после включения туда фраз о запрете на продажу никотиносодержащей смеси: будет ли запрещена вся продажа или только продажа несовершеннолетним.
Большинство регионов внедрили осмысленное и логичное ограничение на продажу смесей с никотином несовершеннолетним. Важно отметить, что такое запрещение распространяется на все без исключения безтабачные продукты с никотином, включая смеси для кальяна. Теперь их продажа несовершеннолетним стала недопустимой.
Производители качественных безтабачных смесей для кальяна обычно имеют ярко выраженное предупреждение на своей продукции, которое запрещает продажу несовершеннолетним.
В настоящее время ограничение уже действует в двадцати двух регионах, из общего числа восемьдесяти шести.
Ниже представлен перечень территорий, на которых действуют ограничения: